Violencia relacionada con el uso de armas desde la perspectiva de la salud preventiva
Resumen
El presente es un informe preliminar de los avances de investigación en materia de oferta y promoción de la venta de armas de fuego a partir del seguimiento y análisis de El Apostadero, programa de TV dedicado fundamentalmente a las armas. Forma parte de los primeros avances del Proyecto de investigación diagnóstica ¨Violencia relacionada con el uso de armas desde la perspectiva de la salud preventiva¨, FLACSO-PPGA, Bs.As., junio de 2003
Textocompleto
En función de sistematizar la exposición se distinguen cinco ejes de análisis:
- ¿Quién comunica?
- Estructura del mensaje y estilo de transmisión.
- Fábrica de revólveres Smith and Wesson. Principal proveedora de las fuerzas policiales americanas. Sus productos son importados a la Argentina por Full Metal S.A.
- Bersa S.A. Fundada en 1958, tiene más de 40 años en la Argentina. Armas de puño. Exporta a Estados Unidos y Sudamérica.
- Full Metal S.A. importa al país pistolas Glock –austríacas-, revólveres Remington –americanos- y revólveres Smith and Wesson. Otras marcas que maneja: municiones PMC, Sako, Sure-fire, Para-Ordnance, Tanfoglio, HK -Heckler and Koch. Inc-, Marlin.
- Revista "Vida Salvaje". Caza, conservacionismo, tiro, pesca.
- Productos de Ardesa. S.A. Importados al país por Ibero Arms.
- Club de Tiro Independencia.
- Houston-Fundas S.R.L. Para el tiro deportivo y la caza. Distribuidor exclusivo para el interior, Angel Baraldo S.A.
- ¿Qué comunica?
- ¿A quién está dirigido?
- Relaciones entre los actores involucrados. Circuito de financiación.
El Apostadero se define desde su página web en internet - www.altoimpactotv.com.ar/index.html -, "como el primer programa de la televisión argentina dedicado en forma exclusiva al apasionante mundo de las armas y las actividades deportivas que de ellas se desprenden. Realizado por un equipo de profesionales en medios audiovisuales, El Apostadero ofrece la más amplia cobertura de los torneos nacionales e internacionales, los consejos de los especialistas y la información más completa en materia de armas, como limpieza y recarga de municiones, y todos los temas que interesan tanto a los fanáticos de esta disciplina, como a aquellos que se acercan por primera vez a esta pasión". En negrilla se recalca: "El programa pone especial énfasis en difundir las normas de seguridad necesarias para la correcta práctica del deporte". La misma página web, ofrece formar parte del Foro y asociarse también al Club de Amigos "El Apostadero" que brinda excelentes beneficios (principalmente descuentos en las actividades relacionadas).
Vale la pena distinguir la carta de presentación del Club de Amigos que, dirigida a la defensa y promoción de la industria, convoca a unirse y presentar batalla a los obstáculos que impidan reactivar el mercado, y por ende, resten poder a la industria. En pocas palabras, quien firma, el Licenciado Eugenio Nanni conductor y productor general del programa, invita a sumarse y unir fuerzas con capacidad de lobby en la configuración de la agenda de la industria:
"¿Qué es el Club de amigos?
Dicen que la unión hace a la fuerza. Los tiradores, coleccionistas de armas, cazadores y amantes de las armas en general necesitábamos un lugar en dónde unirnos. Sobran ejemplos de otras naciones, en donde asociaciones de este tipo han logrado avances importantísimos, yendo contra viento y marea, pero llegando finalmente a buen puerto.
Creo que todos tenemos claro cuáles son los obstáculos con los que chocamos en nuestro país, una y otra vez, desde hace bastante tiempo. Estos problemas, sumados a la complicadísima realidad actual, nos han llevado a crear el Club de Amigos "El Apostadero". Si no queremos que nuestro medio caiga cada vez más en una depresión realmente profunda, debemos unirnos.
Para explicarlo en este reducido espacio, debo decir que se trata simplemente de eso: un lugar dónde juntarnos, para hacernos fuertes, para obtener ventajas, para poder reactivar este mercado que tantas alegrías nos ha dado, que tanta pasión nos despierta. Hoy somos algunos; si usted se suma, algún día seremos muchos y tendremos mayor poder de decisión sobre temas que conocemos como nadie".
El segmento presentado por Reinaldo Carrera, de tono histórico y dedicado al origen de las armas, da cuenta de la evolución de la industria, promueve lo nacional y marca tendencias en lo que respecta a liderazgos de marcas y países. También existe una sección de AICACYP (Asociación de Industriales y Comerciantes de Artículos para Caza y Pesca), dedicada a evacuar las dudas de los legítimos usuarios en torno a los procedimientos para la regularización y demás cuestiones legales.
Por último, siempre aparece otra sección que va variando en contenido y que puede presentar desde anuncios de apertura y cierre de temporadas de caza hasta la difusión de ferias y eventos relacionados; de la misma manera también presenta prácticas especiales del Centro de Cuadros de Reserva de las Fuerzas Armadas -CERFA-, a cargo de Diego Christou, director de Operaciones, o colecciones de armas en museos especializados.
Los auspiciantes del programa son fabricantes de armas e insumos y grandes importadores y comercializadores:
Una tanda publicitaria a destacar es la del AYCACIP y el Club de Tiro Independencia. AYCACIP es presentado como la Asociación de Industriales y Comerciantes de Artículos para la Caza y Pesca, "asociación civil sin fines de lucro, creada en 1939 para defender y coordinar la industria, el comercio; los deportistas y los aficionados; para el fomento de la caza, el tiro y la pesca deportivos, del camping, la náutica, las actividades afines y la conservación de las especies". Nada es dicho sobre su función de Ente Cooperador del RENAR (Registro Nacional de Armas), omisión importante sobre la naturaleza y función de la Asociación para quien no conoce del tema.
El programa comienza generalmente, con el conductor ubicado en alguna plaza de categoría, o desde sitios representativos por su identidad, que remiten a un target de público de clase media-alta y alta, acostumbrada a la "tranquilidad asegurada" que hasta un arma les puede reportar.
Desde allí, se da inicio al ciclo y se introducen los adelantos de cada sección. Esta presentación, en consonancia con el resto de las notas, marca un estilo de transmisión relajado que, en la medida que da lugar a la consolidación de un clima de recreación y distensión, contribuye a la percepción de las prácticas con armas en tanto que pasatiempo inocuo, como si se tratase de cualquier otra actividad de esparcimiento.
Los horarios en los que sale el programa -especialmente el de domingo a las 13:00 horas, y la ausencia no sólo de un espacio fijo, sino de cualquier tipo de nota destinada a la concientización de los riesgos que implica esta clase de actividades, refuerza esta interpretación. Indudablemente, el guión y la publicidad del programa pensados en relación con el estilo que lo caracteriza, brindan indicios acerca de aquello que se busca transmitir.
Cada segmento del programa tiene tanto una función como un mensaje diferente. En una sección se explican las utilidades del arma, se enseña cómo manipularla y con qué fines; en otra se muestran operaciones militares especiales; otra apela a la historia de las armas probablemente para alimentar el coleccionismo, y así sucesivamente. Es interesante remarcar que en la sección destinada a la difusión de ferias y eventos, se aprovechó el espacio para que fábricas nacionales e importadoras y comercializadoras promuevan abiertamente la venta de armas y accesorios e incentiven la reactivación tanto del mercado local como del externo.
En esas circunstancias, también se hizo mención del fuerte crecimiento que vive la industria nacional de armas desde el año pasado debido a las grandes ventajas que por calidad y precio ofrece (devaluación de la moneda de por medio). Específicamente, durante la Quinta Exposición de Caza, Pesca y Tiro Deportivo -EXPO AICACYP 2003- el director de la fábrica Bersa S.A., Lucas Bonadimani, comentó entre varios datos, que Estados Unidos es el mercado número uno de armas para la fábrica (y para el mundo en general), mercado donde ubica su pistola calibre 45. Bersa S.A. está en el mercado americano hace 20 años. Desde fines de la década del ’80, cuenta con un distribuidor exclusivo que fue construyendo la marca en el mercado local. Tiene una posición de muy buen nivel, arriba de las 38 a 42 mil pistolas anuales entre todos sus modelos (calibre 9mm, .40, .45, .38), es decir, toda la línea.
También Houston (fabricante de fundas para armas) tuvo su oportunidad de promocionarse. Exporta a Estados Unidos, Venezuela, República Dominicana e Italia. Dentro del mercado nacional, avanzan en su consumo tanto las Fuerzas de Seguridad como el mercado civil.
Este abordaje pone de manifiesto sólo un aspecto de lo que se pretende comunicar. En materia tan controvertida como lo es la promoción de la venta de armas de fuego el mensaje nunca es decididamente abierto. Por lo general, es más lo que se evade que aquello que se expone. En este sentido, las omisiones pueden llegar a ser ciertamente reveladoras. Aquello que no se expresa abiertamente se vuelve notorio bajo otras formas.
Aún cuando el discurso siempre apunta a ejemplificar cuál sería el resultado de un disparo contra un cerdo o un jabalí, en ocasión de publicitar blancos para la práctica del tiro en polígonos se ofrece una serie de dibujos entre los que se destacan con mayor asiduidad figuras humanas, algunas de las cuales se encuentran en posiciones amenazantes. Es al menos curioso que permanentemente se evite mencionar que los humanos son un objetivo frecuente y, sobre todo, que esto suceda mientras se habla de armas de fuego.
Paralelamente, la baja incidencia del tiro deportivo en relación con otros segmentos del programa televisivo da lugar a pensar que los objetivos del mismo van más allá lo manifiesto: esto es, la promoción de la venta de armas sin importar el uso que se les dé.
De acuerdo con esto, es posible analizar otra "omisión reveladora". En el contexto de la alta inseguridad que aqueja a las grandes urbes hoy, al obviar cualquier tipo de alusión a dicho problema, el programa de TV alimenta la posibilidad concreta de ampliar el mercado de consumidores. El mensaje de El Apostadero, al no ser transparente y directo en cuanto a la especificidad del producto que promueve y ocultar los riesgos de su uso, resulta funcional al aumento de la propensión al consumo que se deriva de los discursos de mano dura y del auge de visiones privatistas de la seguridad.
El programa, mirado de manera integral, otorga la información necesaria tanto para realizar la compra de armas como para efectuar el registro de las mismas (según los requerimientos del Renar), a la vez que explica a dónde se puede acudir para instruirse en su uso (Club de tiro Independencia, auspiciante del ciclo).
En definitiva, las facilidades que se confieren a los presuntos interesados en la adquisición de armas de fuego, sumado a la ausencia o minimización de menciones sobre el riesgo que su uso y abuso conlleva, agrava el problema social y facilita el negocio en juego.
El destinatario principal de este mensaje es la población civil en general, aunque de forma manifiesta El Apostadero se refiere a sólo una parte de ella. Por un lado, están aquellos grupos a los cuales el programa refiere directamente, como los aficionados a la caza y los coleccionistas de armas. Por otro lado, existe una serie de grupos a los que no se alude en ningún momento, pero es indudable que constituyen consumidores potenciales a los que la información que se ofrece resulta de gran utilidad. Uno de los grupos poblacionales más predispuestos a tomar este tipo de mensaje, es el constituido por esa gran masa de gente que por temor a ser blanco de delitos busca protegerse mediante la compra de armas.
Se puede deducir también, que serían potenciales "consumidores" de un programa televisivo de estas características, grupos vinculados a actividades delictivas en busca de alguna información específica.
Por último, resulta revelador reconstruir la trama de relaciones existente entre los principales actores involucrados en la promoción de la venta de armas. Entre El Apostadero, AICACYP y los anunciantes se establece un circuito cerrado.
El programa es auspiciado por los principales representantes de la industria en el país, los cuales también son parte de AICACYP en tanto Cámara de Vendedores de Armas. Sus asociados incluyen las principales fábricas de armas, muchas de las cuales son promocionadas también en el programa: Bersa S.A., Laserre S.A., Fábrica Militar Fray Luis Beltrán, Línea RD; los mayores importadores y distribuidores como S.A. Angel Baraldo CIA, Wald S.A., Deobal S.A., Full Metal S.A., Modestini y CIA, Armería Las Colonias S.A., International Arms y América Blindajes; y comercios minoristas de caza y pesca de todo el país. A partir de 1992 durante la presidencia de Ricardo Mosconi, le fue confiada a la Asociación la Administración del Fondo de Cooperación Técnica y Financiera regulado por la Ley 23979. El convenio con el RENAR fue renovado luego en 1998 y 2001, en cada ocasión por períodos de tres años. Además de brindar asesoramiento a los asociados y al público en general, se realizan tramitaciones y gestiones ante el RENAR, el Registro Nacional de Reincidencias y se expenden licencias de caza y pesca.
Según la publicación de la Comisión Directiva de AICACYP en internet, "el respaldo económico que le otorga la retribución por su tarea de administrar el Ente Cooperador, le permite volcarlo principalmente en dos frentes; por un lado una creciente gama de nuevos y mejores servicios hacia la masa societaria de comercios de armería, pesca y adherentes y por el otro un apoyo al desarrollo de actividades promocionales de los rubros sociales, con el objeto de incrementar la masa de aficionados que practican estos deportes". La trama de relaciones que desenmascara este circuito, revela la contradicción entre la administración de las funciones de cooperación técnicas y financieras del RENAR en manos de AICACYP y la declarada promoción de la actividad deportiva, no siendo ésta la única actividad promocionada desde tal posición.
La primera contradicción recae en la función de fiscalización, registro y control del RENAR sobre la actividad comercial de armas de fuego y la tarea de AICACYP de administrar el Ente Cooperador. Cabe preguntarse entonces, ¿cómo es que el Ente Cooperador del RENAR está en manos de los mismos vendedores de armas? Quienes se suponen objeto de control por parte del RENAR, son a su vez ente de administración técnica y financiera del último. ¿Cómo garantizar imparcialidad en la conformación del mercado legal de armas, responsabilidad absoluta del RENAR, bajo tal dependencia entre poderes?
Respecto a la declarada promoción de la actividad deportiva desde AICACYP, cabe recordar que ésta no es su única función: fue creada, además y significativamente, para defender y coordinar la industria y el comercio, lo cual claramente oficia de vehículo para aquella promoción en tanto Ente Cooperador del RENAR. Crece la paradoja remitiéndonos una vez más al punto de largada: la misma industria y comercio se autorregula, y esto es funcional a la promoción, fabricación y comercialización de armas pequeñas y ligeras para todos los mercados. Por lo tanto, destacando que la industria y el comercio de armas no sólo existen para y por el deporte sino que también nutren las legítimas fuerzas de seguridad, el delito organizado y la misma industria de la guerra, la declarada promoción de la actividad deportiva que AICACYP promueve cobra un insignificante valor ante nuestro análisis.
Cabe destacar que el RENAR en tanto organismo que se autofinancia a partir de las inscripciones pagas de los legítimos usuarios relaja los mecanismos de control para permitir un ingreso cada vez mayor de armas y poder percibir mayor cantidad de dinero. Convierte una política restrictiva en recaudatoria, funcional a la defensa y coordinación de la industria y comercio.
Para terminar, y particularmente con respecto al programa, AICACYP hace de puente entre El Apostadero y el legítimo usuario, quien dirige sus dudas a la página web de AICACYP y las evacua escuchando la sección fija de consultas de registro de María Laura Sarceda en el programa.
- La promoción del consumo de armas pequeñas y ligeras es llamativa en el contexto de la alta inseguridad que aqueja a las grandes urbes hoy. Al obviar cualquier tipo de alusión a dicho problema, el programa de TV alimenta la posibilidad concreta de ampliar el mercado de consumidores. Esto es, el mensaje de El Apostadero, al no ser transparente y directo en cuanto a la especificidad del producto que promueve y ocultar los riesgos de su uso, resulta funcional al aumento de la propensión al consumo que se deriva de los discursos de mano dura y del auge de visiones privatistas de la seguridad.
- Asimismo, las facilidades económicas y legales que se confieren a los presuntos interesados para la adquisición de armas de fuego, sumado a la ausencia o minimización de menciones sobre el riesgo que su uso y abuso conlleva, obstaculiza la toma de conciencia sobre el origen bélico de las armas. Los horarios en los que sale el programa -especialmente el de domingo a las 13:00 horas, facilita que un público familiar se informe sobre lo que se presenta como una posible solución a la amenaza de la inseguridad.
- Los que defienden el derecho de los ciudadanos a armarse utilizan diversas vías para la promoción del consumo. Disponen de revistas, programas de televisión y tienen sitios de internet (www.armados.com, www.fuegolibre.com.ar, la Nacional Riffle Association -www.nra.com, ATLAS www.fuegolibre.com.ar/atlas/conjunto.htm, espacio.ya.com – garaje.ya.com/de-armas/, PSBA – Prevención-seguridadBA.com- www.prevencion-seguridadba.com/index.htm, entre otras) Organizados, difunden su manera de pensar basada en el principio: "Armarse es un derecho constitucional y toda restricción a ese derecho es peligrosa".
- El circuito cerrado que conforma El Apostadero, AICACYP y los anunciantes, revela que la Cámara de Vendedores de Armas, quien se supone es objeto de control por parte del RENAR, es ente de administración técnica y financiera del último. ¿Cómo garantizar imparcialidad en la conformación del mercado legal de armas, responsabilidad absoluta del RENAR, bajo tal dependencia entre poderes? La industria y el comercio se autorregulan, y esto es funcional a la promoción, fabricación y comercialización de armas pequeñas y ligeras para todos los mercados.
Fuente
Tomado de la página web de Desarme.org.
El presente es un informe preliminar de los avances de investigación en materia de oferta y promoción de la venta de armas de fuego a partir del seguimiento y análisis de El Apostadero, programa de TV dedicado fundamentalmente a las armas. Forma parte de los primeros avances del Proyecto de investigación diagnóstica ¨Violencia relacionada con el uso de armas desde la perspectiva de la salud preventiva¨, FLACSO-PPGA, Bs.As., junio de 2003
Comments
EL DIA QUE SE DEN CUENTA QUE LAS ARMAS NO SON EL MOTIVO DE VIOLENCIA LAMENTABLENTE SERA MUY TARDE. LAS ARMAS, COMO LOS CUCHILLOS, AUTOS, OBJETOS CONTUNDENTES, SON SOLO VEHICULOS DE LA VIOLENCIA QIE SE GENERA POR LAS NECESIDASDES BASICAS INSATISFECHAS. LA GENTE POBRE Y LO NO TAN PROBRES SEGUIRA ROBANDO AUNQUE NO TENGAN ARMAS, BASTA DE UN PALO Y UN POCO DE FUERZA ... NADA MAS...
quisiera que me informen con respecto a las gafas wileyx 561, las que promocionan por tv, y si nosotoros los uruguayos podemos comprar con targeta visa, master card o cabal, mi direccion es nelsonm1954@hotmail.com, espero pronta repuesta y que nos enseñen como hacer la pesca del pejerrey con boyas, ya que en nuestro pais se pesca con paternostro y de fondo en la costa.saludos para todos.jesus nelson martinez delgado, cerro largo, ciudad de melo R.O.U.
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